科罗拉多州斯普林斯——在本周的太空研讨会上，国防部领导人警告说，官僚主义障碍和采购流程缓慢阻碍了五角大楼跟上其他国家迅速扩大的太空能力。
退役将军约翰·海滕在接受《太空新闻》采访时对军方的太空现代化努力进行了直言不讳的评估。海滕曾担任参谋长联席会议副主席并指挥美国空军太空司令部，他批评五角大楼尽管多年来一直在谈论加快发展，但仍无法部署新的太空系统。
海滕说：“看看俄罗斯和中国的军事能力，大规模部署新能力，为自己的军事支持发射新卫星，以及首次在太空部署武器。然后你看看今天的美国军事能力。这与10年前基本相同。”。
海滕指出，自十多年前五角大楼首次公开承认太空为作战领域以来，一些国家已大幅扩大其卫星部署和反太空武器。情报官员记录了中国发展的能力，这些能力可以从轨道上监视美国的军事行动，并可能破坏美国对提供现代战争所必需的通信、导航和监视能力的卫星的访问。
他说，这些发展发生之际，美国太空部队——成立于2019年12月，是武装部队的第六个分支——继续使用从空军继承的基本相同的设备。
海滕说：“我们整个美国的商业航天工业已经发生了根本性的变化。中国已经生产了数百颗在轨卫星，他们在轨道上生产武器，然后你看看我们的在轨能力，它们与10年前基本相同，尽管我们有多位总统、多位国防部长、多位指导，他们都说我们必须做些不同的事情。”。
海滕强调，他的批评不是针对当前的太空部队领导层，而是针对阻碍快速现代化的错综复杂的采办过程。他指出，多层官僚机构和分散的采购权限阻碍了军官的快速行动。
海滕说：“我认为我们必须开始赋予军队领导权——我是军人，所以我有偏见——权力和责任去购买东西，并给他们一个灵活的预算。”。
当前的采购系统将采购权限分散到多个组织，导致项目从概念到部署通常需要十年时间。虽然海滕承认太空部队内部存在一些创新，但他将其描述为例外而非常态。
国防专家越来越多地呼吁从大型、易受攻击的卫星转向由更小、更具机动性的航天器组成的分布式网络。这种方法被称为扩散架构，旨在创建能够抵御攻击的弹性系统。
海滕说：“我们必须购买进攻和防御太空控制能力。”。他补充说，太空部队还需要拥有小型卫星的激增的太空网络，这些卫星可以机动，比“仍在轨道上的大而肥、多汁的目标”更容易防御，他重复了他在服役期间的一句话。
“这仍然是我们做生意的方式，”他继续说道。“尽管我们取得了一些进展……但至关重要的是，我们必须建立一个不同的太空架构，并找出如何防御它，然后在必要时如何与对手作战。我们还没有做到这一点。我们正在传统的官僚、缓慢的过程中处理所有这些事情。我担心这意味着我们会进一步落后。”
海滕说，在承认太空部队领导人的创新努力的同时，“我们仍然以缓慢、缓慢的速度购买一切。”。
Budget constraints海滕说，国会预算失灵是另一个障碍。持续的决议和延迟的拨款造成了资金的不确定性，进一步减缓了采购。
他说：“这必须以某种方式得到解决，但我们也必须解决自己的问题，这意味着我们必须赋予人们执行的权力和责任。如果他们不这样做，就解雇他们，找别人。”。
在个人反思的时刻，海滕承认，即使作为一名四星上将，他也无法实现他所寻求的改变。“我觉得我说了所有正确的话。我觉得我给出了正确的方向。但从根本上说，轨道上没有任何东西，这意味着我们创造的这个过程比任何言语都强大。它是如此结构化和缓慢，我们永远无法领先于世界的发展方向，我们现在必须回到这个方向。”
美国航空航天公司的专家也有同感，该公司是一家由联邦政府资助的研发中心，为五角大楼提供太空和防御系统方面的建议。
航空航天公司总裁兼首席执行官史蒂夫·伊萨科维茨表示：“我们希望远离那些又大又肥、多汁的目标，在那里只需一枪，你就会失明又聋。”。
他指出，太空部队正在努力采用商业空间技术，并将其纳入更分布式的架构。他说：“我认为解决这个问题有一种紧迫感。”。“这是由威胁驱动的，我们在太空中获得额外能力和更具弹性的最快方法是商业技术。”
Isakowitz将需求过程确定为关键瓶颈。
“你必须从一开始就快速发展。其中一部分是你如何设定要求。如果你需要两三年的时间来设定要求，再过两三年收购，你已经五年了，还不一定授予任何东西。”
Isakowitz呼吁制定更灵活的要求，以适应新出现的威胁和技术创新。“这些东西必须写出来，这样你才能更快地适应，而不是根据过时的思维设定可能有5到10年历史的要求。”
航空航天公司国防和太空战略业务副总裁杰米·莫林强调了美国私营部门在太空创新方面的重要性。
莫林说：“美国资本市场和创业部门是美国优势的关键来源。因此，政府有责任找出如何最大限度地发挥我们从中获得的杠杆作用。”。
莫兰说，虽然商业航天部门为国防应用提供了巨大的潜力，但他警告说，这一优势需要精心培育。“迫切需要改变，”他说。商业部门是“巨大的力量来源，巨大的杠杆来源，但由于具有挑战性的投资环境，它也很脆弱”。
莫兰强调，政府不仅需要投资于创新公司，还需要向私营部门明确传达其要求，使商业投资与国防需求相一致。
