美国太空军4月9日正式颁布《太空军条令1号文件》(SFDD-1)，将萨尔茨曼上将主导的军事改革纲领以法规形式确立。这份36页的顶层文件彻底改变该军种定位，从传统卫星支援部队转型为"在太空域内、从太空域及向太空域"实施作战的独立军种。
"太空是作战域而非支援性活动集合。我们是专精于此的军事力量——必须运用武力确保太空优势。"太空作战司令萨尔茨曼在文件前言强调。该条令选择在年度太空研讨会前发布，标志着美国太空战略正式转向实战化。
SFDD-1系统阐释太空军存在的根本逻辑：明确界定国家太空力量的关键地位，规范军种使命、法定职责与价值体系。文件首次提出四大核心命题——为何而战、我们是谁、我们做什么、如何融入联合部队，并详细划分军官、士兵及文职人员的作战角色。
条令构建太空力量运用三大支柱：太空控制着重争夺轨道主导权；全球任务行动保障美军全域作战优势，涵盖导航战、导弹预警等关键能力；太空进入确保作战资源的轨道投送与机动能力。同步确立"任务指挥、作战管理、分散执行"的指挥控制三原则。
文件将"太空作战"列为第一使命，要求通过威慑或实战达成战略目标：威慑拒止重点威胁敌方太空资产；强制终止侧重破坏敌方太空支撑能力；战略瓦解旨在削弱敌方消耗意图；全域赋能力求为地面部队创造天基优势。传统卫星支援职能自此退居次要地位。
这份取代所有旧条令的新文件延续萨尔茨曼近年"尚武"风格，其去年披露的《军事太空行动术语参考》曾引发军内争议。分析认为，随着中俄太空战力提升，SFDD-1的颁布标志着近地轨道正式成为大国博弈的新战场，太空军事化进程进入加速阶段。
