在6月26日的参议院听证会上，空军部长特洛伊·梅因克就2026财年预算作证，美国太空军申请2.77亿美元用于建设"MILNET"低轨卫星网络项目。该计划同时暂停了太空发展局"第三批次运输层"先进低轨通信卫星的研发经费。MILNET项目整合了两个技术单元，其基础源自国家侦察局基于SpaceX"星盾"系统的机密计划。空军部强调，MILNET将采用"即插即用"架构设计，确保不依赖单一供应商。参议院拨款委员会首席成员克里斯·库恩斯在听证会上质疑该项目缺乏竞争机制，未采用开放架构，并可能使国防部受制于SpaceX的专有技术。
梅因克回应称，太空发展局的"第二批次传输层"卫星系统仍在预算中，并将继续推进交付。他强调MILNET并非单一系统，其后续部署方式仍在论证中，采购工作将审慎进行。库恩斯表示希望获得机密简报，以了解MILNET的具体发展方向和决策缘由。
太空发展局此前已暂停"三期运输层"招标，等待预算指导，但继续推进"三期跟踪层"项目提案征集。运输层聚焦数据传输网络，而跟踪层专注于导弹威胁探测。梅因克曾担任国家侦察局副局长，推动固定价格合同，并与SpaceX创始人埃隆·马斯克有工作关系，引发部分国家安全分析师的利益冲突担忧。梅因克主张在国防现代化项目中开展多次竞争。
