8月27日,北京经济技术开发区"两区"建设五周年新闻发布会在京举行。五年来,北京经开区以制度创新为核心、产业开放为路径、国际合作为纽带,构建全方位开放型经济新体制,成为首都高质量发展的重要引擎。最新数据显示,中国(北京)自贸试验区高端产业片区实际利用外资占全市自贸区总量的43.8%,成为外资在京投资的首选地。
在数据跨境、生物医药、自动驾驶、金融创新、人工智能和商业航天等领域,经开区实现全国乃至全球领先的突破性成果,形成一批可复制推广的制度创新案例。经开区工委委员、管委会副主任李全介绍,五年来通过制度型开放攻坚,在重点领域破解行业共性难题。
数据跨境流动领域,经开区率先推出全国首个区级数据出境负面清单实施意见,助力拜尔成为全国首个核心业务场景数据出境完整通过评估的外资医药企业,申报周期从数月缩短至5个工作日。同时设立北京数据跨境服务中心经开区服务站,牵头编制汽车领域负面清单。
生物医药领域持续领跑全国,支持外资企业获批全国首个干细胞及基因诊断技术研发经营资质,落地相关企业12家。在全市率先实现生物医药研发用物品进口试点场景落地,推动昭衍新药、康龙化成成为首批白名单企业。
自动驾驶领域设立全国首个智能网联汽车政策先行区,发布数据分类分级白皮书2.0和数据安全管理办法,形成北京市高级别自动驾驶示范区重要数据目录。人工智能领域建设全国首个人工智能数据训练基地,汇聚30余个大模型高质量数据集;商业航天领域推动中科宇航成为全国首个商业航天共保体服务项目。
改革成效方面,经开区形成16项在全国全市复制推广的制度创新案例,近两年新增13项区级优秀案例。在生物医药全链条服务方面,搭建"概念验证—公共技术服务平台—打样中心—中试基地"全环节服务体系;工业固废管理创新推出数字化管理模式;土地要素配置首创五级供地体系。
经开区建成首个区级首席数据官制度,实施"一器一策"审批创新,颁发全国首张餐饮机器人食品经营许可证和全市首张全品类饮品机器人食品经营许可证。
依托"六区合一"政策叠加优势,经开区持续推动产业升级。亦庄综保区于8月18日完成封关预验收,重点打造"4+N"保税产业生态。2024年亦庄组团实际利用外资12.64亿美元,占全市自贸区比重43.8%。作为首都唯一国家级经开区,连续8年在国家级经开区考评中排名前列。
深度参与"一带一路"建设成为国际化布局重要方向,区内外贸企业超50%参与共建,上海合作组织国家数字科技平台落地亦庄。通过授牌国际产业园区、开展专项服务活动,持续优化外资政策包与服务包。
要素保障方面,经开区构建覆盖空间、资本、人才、技术、服务的全要素保障体系。空间保障建立工业用地全生命周期管理新路径;资本保障设立百亿级政府引导基金;人才保障发布"人才十条"2.0+政策,每年设立10亿元人才资金。
技术创新加快前沿布局,建设全国首个商业航天共性科研生产基地"北京火箭街区",集聚商业航天企业160余家;落地国地共建具身智能机器人创新中心。服务保障建成"一刻钟政务服务圈",177个事项实现"马上办、就近办"。
展望未来,经开区将以更大魄力推进制度创新、深化产业开放、优化营商环境,持续为首都高质量发展贡献"亦庄力量"。