美国两党立法重新点燃了太空国民警卫队的辩论

华盛顿——两党推动建立太空国民警卫队的努力在国会山重新浮出水面，挑战了几个月前就如何构建美国最新军事部门的预备役部分达成的妥协。

参议员Mike Crapo（爱达荷州共和党人）和John Hickenlooper（科罗拉多州民主党人）上周提出了《太空卫队建立法案》，旨在建立太空国民警卫队作为太空部队的官方预备役部队。在众议院方面，众议员Jason Crow（科罗拉多州民主党）和Lauren Boebert（科罗拉多州共和党）提出了相同的配套立法。

就在几个月前，国会批准了《太空部队人员管理法案》，该法案消除了现役、预备役和警卫队之间的传统区别。该法律是作为2025财年国防授权法案（NDAA）的一部分通过的，允许全职和兼职服役人员在单一系统内运作，为建立单独的国民警卫队提供了一种替代方案。

希肯卢珀在一份支持新立法的声明中表示：“一个专门的后备部队将确保我们的国民警卫队太空专家有一条明确的道路，继续为社区和国家服务。”。

关于如何组建太空部队预备役部队的斗争在2019年该分支成立后不久就开始了。虽然国民警卫队的太空作战人员最初仍由空军领导，但在空军国民警卫队停止执行太空任务后，他们适当的组织归属问题变得更加紧迫。

核心问题涉及目前在七个州服役的数百名以太空为重点的警卫人员：阿拉斯加、加利福尼亚州、科罗拉多州、佛罗里达州、夏威夷州、纽约州和俄亥俄州。倡导组织美国国民警卫队协会反对目前的安排，并警告说，调查表明，在现有框架下，大多数空军国民警卫队太空专业人员不会转入现役太空部队。

国会于12月通过并纳入2025财年NDAA的《太空部队人事管理法》创建了一个灵活的人事制度，允许全职和兼职服务人员在一个部门内服务。该法律允许将空军国民警卫队太空部队转移到太空部队，而无需州长同意，这一规定遭到州长和国民警卫队组织的强烈反对。

新立法将有效地推翻这一安排，建立一个正式的太空国民警卫队，作为太空部队的专门后备力量。支持者认为，这种结构将更好地留住人才并利用现有设施。

太空国民警卫队的支持者希望特朗普政府支持这项新立法。虽然拜登政府以成本问题为由反对建立一个单独的太空国民警卫队组织，但特朗普在总统竞选期间表示支持建立一个独立的太空警卫队。

该法案获得了参议员Jim Risch（爱达荷州共和党）、Alex Padilla（加利福尼亚州民主党）、Marsha Blackburn（田纳西州共和党），Michael Bennet（科罗拉多州民主党）和Rick Scott（佛罗里达州共和党）的两党支持。

众议院军事委员会成员克劳强调，该立法将“不需要额外的人员、单位或设施”，同时允许太空专家继续支持太空部队的任务。

推动建立太空国民警卫队现在面临着一条复杂的立法道路。鉴于《太空部队人员管理法》已经签署成为法律，新提案可能需要在2026财年的NDAA中重新提出。