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工信部最新发声!事关低轨卫星星座产业化落地

10 月 20 日,国新办新闻发布会上传出重要信号,工信部明确表态,将支持更多符合条件的企业申请卫星物联网业务商用试验,进一步推动卫星通信产业商业化发展。

这意味着低轨星座产业化落地再添政策动力。

今年以来,国内卫星物联网商业化试验已经迈出实质性步伐。

工信部先后在 5 月、8 月批复北京国电高科、浙江时空道宇两家企业启动卫星物联网业务商用试验,试验周期均为两年。 

其中国电高科基于自研天启星座,面向海洋渔业、能源水利、交通物流等赛道输出物联网连接能力。

天启星座是中国首个低轨卫星物联网星座‌‌‌,已完成一期全球组网,累计发射41颗卫星。可为全球用户提供“空天地海、四位一体"卫星物联网数据通信应用服务。

时空道宇依托吉利星座,聚焦智慧交通、海洋渔业等场景开展业务探索,两家企业的试验项目,也是国内低轨星座从组网建设走向行业落地的先行样本。

吉利星座是面向全球商用的新一代卫星物联网星座,由时空道宇全栈自主设计研发、建设及运营,目前已完成一期组网,共有64颗卫星在轨运行。星座可实现除南北极外全球通信覆盖,系统每日可处理约3.4亿次通信请求,支持全球2000万用户接入。时空道宇已构建从星座系统设计、卫星研发与量产、星座运营到芯片、模组、终端及行业应用的全链条闭环,并在多个行业完成从验证到规模化应用的过渡。

卫星物联网商用试验并非 “低门槛放开”,准入规则设置了严格要求。

想要申报的企业,需要拿到卫星移动频率使用许可、空间电台执照,星座项目完成主管部门核准;同时必须拥有具备服务能力的在轨卫星,建成配套地面运控、业务与管理支撑体系,在网络安全、数据安全、应急保障、全国长期稳定服务等方面全部达标。

按照工信部 2025 年 11 月发布的试验组织通知,卫星物联网依靠卫星通信,给各类采集终端、车船飞机等载体提供广域低速数据连接。和地面蜂窝网络形成互补,它最大的价值就是补齐海洋、深山、荒漠等地面信号盲区的通信能力,支撑远程设备监测、资产跟踪、应急通信等刚需场景,是低轨星座最核心的应用方向之一。

这一轮开放背后,是清晰稳定的顶层政策脉络。

早在 2025 年 8 月,工信部《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》就定下方向:组织卫星物联网商用试验,支持合规主体依托低轨星座提供广域物联网连接服务。本次发布会的表态,意味着政策窗口进一步拓宽,更多民营商业航天企业有望拿到商业化入场券。

行业观点指出,伴随准入政策持续落地,我国卫星物联网产业正在跨越星座搭建、技术验证阶段,转向规模化商业运营的新阶段。

机遇之外,挑战同样突出:星座建设高额投入、卫星终端成本偏高、垂直行业需求培育、企业长期盈利模式,依旧是摆在商业航天玩家面前需要持续攻克的难题。

低轨星座的竞争,最终落脚在商业化应用。

持续扩容的商用试验名单,将加速验证不同星座的服务能力与商业模式,推动卫星物联网真正融入千行百业,助力我国低轨卫星通信产业有序、健康发展。



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